Publicada en www.cronica.com.mx el martes 16  de Julio de 2002

Rosario pagó aviadores y empresas fantasma

Elba Mónica Bravo

La ex jefa de gobierno capitalino Rosario Robles Berlanga gastó 820 millones 432 mil 500 pesos en Comunicación Social durante el último año de gestión para difundir su imagen personal, según revela la segunda etapa del Informe de Auditorías practicadas a la Cuenta Pública de 2000.
Además adjudicó, de manera directa y sin licitar públicamente 50 contratos a 15 empresas por un monto de 412 millones 884 mil 100 pesos, a pesar de que la ley establece que sólo se pueden otorgar contratos directos por un monto que no rebase los 70 mil pesos.
Para justificar estas adjudicaciones (que violan la Ley de Adquisiciones) la Coordinación Administrativa de la Dirección de Comunicación Social argumentó que "se hace la contratación de todos los medios masivos en base a las necesidades que se van dando y que aprueban la jefa de gobierno y su grupo de asesores".
De esta forma, el monto de los 50 contratos adjudicados directamente rebasó en 363 millones 785 mil 700 pesos el total autorizado para el 2000, por lo que se violó el artículo 55 de la Ley de Adquisiciones.
Algunas de las empresas beneficiadas con la entrega directa de contratos fueron: Comercializadora Trivi, SA de CV., con diez contratos por un total de 50 millones 461 mil 100 pesos; Publicorp, con cinco contratos por 80 millones 759 mil 500 pesos; TV de Mente, (filial de Publicorp), un contrato por 11 millones 500 mil pesos; TV Azteca, con un contrato por 63 millones 250 mil pesos y Consorcio Mercantil Internacional, SA de CV, con seis contratos por 35 millones 52 mil 400 pesos.
Sin embargo, la Contaduría Mayor de Hacienda de la ALDF reportó "sin antecedentes de registro" a la empresa TV de Mente, aunque una de las razones para su contratación fue que "es una empresa líder en el mercado".
Asimismo, la Comercializadora Trivi, SA de CV, no fue localizada en el domicilio asentado en las facturas con las que cobró al gobierno capitalino y, de hecho, los vecinos del lugar señalaron que nunca ha existido un comercio con ese nombre en la dirección señalada. En tanto, la SHCP mencionó que fue dada de baja un año antes de la prestación del servicio "por no localizarla desde junio de 1998 además de que no cumplía con sus obligaciones fiscales".
De los 50 contratos para publicidad, sólo seis corresponden a la contratación de espacios en medios masivos, mientras que 29 se adjudicaron para realizar spots, promocionales, grabación de informes y grabación de las actividades de la entonces jefa de gobierno.
¿De dónde salió el dinero? Para poder pagar su publicidad personal, Robles redujo el monto de partidas como la Dirección General de Administración Financiera, de la Dirección General de Empleo y Capacitación y de la Tesosrería del Distrito Federal.
De esta forma 94 millones 943 mil 900 pesos fueron sustraídos de la partida de "Becas"; casi 13 millones de la partida de "Instalaciones"; 24 millones 645 mil 700 pesos salieron de la partida para "Impresiones y publicaciones oficiales"; 41 millones 400 mil pesos provinieron del rubro destinado a "Estudios e Investigaciones".

Contrató 29 asesores para trabajos que nunca se realizaron
Robles, actual presidenta nacional del PRD, contrató 29 asesores sin que la Contaduría Mayor de Hacienda de la Asamblea Legislativa encontrara evidencia documental de los trabajos que realizaron; es decir, que pagó un salario mensual a 29 “aviadores”.
Asimismo, adjudicó contratos a tres empresas prestadoras de servicios y pagó anticipos sin contar con la autorización respectiva.
Uno de los contratos asignados directamente tenía por objeto "efectuar un estudio a órganos autónomos, pero no se encontró evidencia documental de que éste se hubiera recibido"; de manera que pagó un a cantidad a una empresa sin que, a cambio, hubiera recibido un trabajo específico.
En el Informe de Resultados sobre la Cuenta Pública del 2000, la Contaduría Mayor de Hacienda de la Asamblea Legislativa verificó la contratación de 227 personas para proporcionar "asesoría y apoyo" en programas y proyectos de la ex jefa de gobierno; no obstante, algunas de las funciones realizadas por estas personas contratadas no corresponden a las atribuciones que supuestamente se les habían conferido.
"No existe evidencia de los trabajos desarrollados por ese personal; no se cubrió el perfil profesional requerido en el contrato; se realizaron pagos en contratos que no contaban con el dictamen del Subcomité de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios".
Más aún, se contrató a una persona de origen extranjero, que no tenía personalidad jurídica para ser contratada, y con 11 personas para efectuar asesorías sin cumplir los requisitos establecidos en el objeto de los contratos.
Estos gastos afectaron las partidas 3301 “Asesoría” y 3305 “Estudios e Investigaciones”, de la cual la exjefa de gobierno sustrajo 41 millones 400 mil pesos y, finalmente, fueron “invertidos” en el rubro 3601 “Gastos de Propaganda”.